全台勞動者團結起來! 爭取基礎年金制度!

矛盾/魯明 國際社會主義前進

年金改革的議題甚囂塵上,前段時間軍公教團體也在台北舉行「反污名,要尊嚴」大遊行,號稱有二十五萬人參與。

藍綠兩營利用此議題作政治鬥爭,但兩方都不是站在工人階級的利益。親近民進黨的資產階級媒體紛紛藉此
機會將遊行打成國民黨動員反對蔡英文的遊行,攻擊軍公教族群坐享優渥退休金,藉此製造勞工之間的對立,
合理化新自由主義的改革;並指控軍公教不與國家共體時艱,造成國家財政沉重負擔;國民黨也藉此機會來批
評民進黨,將自身裝扮為捍衛軍公教退休保障的政黨。許多社會輿論也認為軍公教族群的退休保障過於優渥,
需要刪減其退休保障;但我們要問,民進黨刪減了軍公教的退休保障後,就會提高底層勞動者的年金嗎?
就能解決政府的預算赤字嗎?事實恐怕並非如此。

面對今日蔡英文政府的年金改革政策,首先趁火打劫的便是台灣的資本家們-前段時間,工總常務理事何語,
便在年金改革委員會中提出要求減少資方在勞保中的負擔比率,並且提高勞工的負擔比率,由現行的
(資方:7/國家:1/勞方:2),調整為(資方:5/勞方:5),假設如此推行,那每月三萬元工資
的勞工每年將損失七千多元的薪資所得。然而,在各個產業中,我們仍常常可以看到勞保被高薪低報,
資方藉此來節省成本,損失的卻是我們未來的退休保障。

民進黨針對「軍公教」轉移視線

民進黨把「軍公教」族群作為一整個群體來攻擊,模糊了這個群體內的階級界線--軍公教上層有享有特權
的官僚,下層卻是普遍勞動階級。例如,所謂18%的受惠族群並非是今日所有軍公教人員,於1995年後入
職的新進人員是沒有18%的退休保障的。軍公教中的確存在著坐享高官厚祿的特權官僚分子,退休後仍轉任
財團中擔任要職,替其資本家拿取政府標案,例如有許多教育部退休的政務官或高階事務官,都會轉任私立
學校,擔任其董事會在教育部中的「門神」,又或是交通部中許多政務官或事務官也都與許多大財團有緊密
政商網路的交情,影響中央部會中的人事任命權,並替其政商網路謀取私利。然而這僅是少數官僚的惡行,
並非大多數基層軍公教所為,然而今日的資產階級媒體有意識地將所有領取18%的軍公教通通打成肥貓
(而不細談此族群中內部的差異性),意圖挑動社會上對於軍公教的仇視,將當今勞工退休保障不足的憤怒
轉嫁到軍公教族群身上。

很現實的是,民進黨針對軍公教的18%,不是為了反對官僚特權或者拿錢增加勞工的退休保障。面對政府舉債
連年增加,國庫稅收赤字成長,即使刪減了軍公教的退休保障也並非治本之道;真正的病因出在於企業稅率
太低,富人們繳的稅太少,並因著稅制法規的漏洞,政府有意識地高舉新自由主義的稅制邏輯,進而導致整
體稅收大多由受薪階層負擔,如此一來國家財政豈能健全?公共預算豈能充足?

首先,即使是全台軍公教所為人詬病的18%儲蓄優惠年利息,在以今年的政府總預算中佔823億,總計有45萬
人受惠;對照今年中央政府總支出,大約佔4%,但台灣稅負結構長期以來嚴重畸形,高達75%的稅負皆為受
薪階層所承擔;根據《天下雜誌》調查的資料:我們細看企業的租稅負擔,其實僅佔GDP的2.7%,僅為香港
的四成多,也低於中國的3.6%,是亞洲四小龍中最低的國家。

台灣不單單是企業的低稅天堂,同時也是富人們的低稅天堂;我國企業的法定營所稅早在2009年從25%降低
到17%,根據《天下雜誌》調查顯示:營收規模最大的一千家上市櫃公司,五年平均來算,整體的實質稅率
(以全部實際繳稅金額除以全部賺的錢)只有12.2%。若再看中央政府104年度歲入,營利事業稅率僅佔所
得稅收入的11%,總額僅有2077億元。探討稅制結構,才能看見問題的癥結,企業稅率過低,資本家們利用
各種法規漏洞逃稅,才是國家財政窘困之因,實非軍公教的退休保障壓垮了國家財政。

解方:基層軍公教與勞工的團結抗爭

做為國家的受雇者:軍公教,同樣作為勞動群眾的一部份,多數的基層軍公教人員是與那些軍公教中的特權
分子有著顯著區別的,我們不能將所有軍公教人員等而視之。退休保障,不論是勞工抑或者是軍公教,它都
不應是個人的責任,它理當是雇主的責任,資本家們必須買單!

面對今天年金改革的爭論聲中,我們國際社會主義前進支持工鬥所提出的「基礎年金制度」,大大增加課徵
資本利得稅與富人稅,讓各種職業的勞動者得到優厚而公平的退休保障。但資本家會用盡一切措施破壞徵重
稅的政策,因此有必要將銀行和大企業收歸公營,由工人階級民主管控。同樣的,政府應加大對長期照護、
醫療、及至是社會住房的投資,因為這些也同樣是退休保障要爭取的一環。我們要求削減所有上層官僚
(包括總統、官員、立委、軍方上層)的薪金至普通工人水平,這才是真正取消官僚特權的做法。

所有基層軍公教的利益是與上層官僚和國民黨對立的,而全台勞工的利益也與支持撙節政策的民進黨對立。
只有雙方團結鬥爭才會有機會勝利!

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